接連被成都、武漢反超，杭州還有未來嗎？

再過兩天，今年的云棲大會將要開幕。對于今天的杭州而言，云棲大會是一張響當當的數字經濟名片，它的影響力已經超出了這座城市本身的范疇，而成為大數據、云計算和人工智能產業的風向標。

從電商、物流、再到AI、云計算、金融科技、區塊鏈，今天的杭州引領著許多創新產業的趨勢。在人們的心目中，她早已不僅僅是一個擁有秀美西湖的旅游城市，而蝶變為具有全國影響力的新經濟高地。

越來越多的人會自然而然地提起“北上廣深杭”的概念，雖然杭州的經濟總量在全國城市中并不算突出。2011年以前，杭州的GDP曾長期在全國城市中排名第八，在省會城市中僅次于廣州。2012年，杭州以9%的經濟增速落后于成都的13%和武漢的12%，從而在經濟總量上被后兩者趕超，此后一直保持在全國第十的位置上。

但是杭州的實際影響力排位，明顯超過她的GDP排位。這是今天中國經濟變革的一個獨特樣本。

1、杭州經濟全景

今天，越來越多的人意識到，對于一個城市而言，GDP并不是唯一的衡量指標。在GDP之外，還有更多的指標，可以反映一座城市的整體經濟成色。

2018年，杭州市財政一般預算收入達到1825.1億元。在全國主要城市中排名第七，高于廣州、武漢、南京和成都，在省會城市中高居榜首。這是杭州的財政實力。

同樣是2018年年底，杭州市本外幣存款余額達到3.98萬億元，接近4萬億大關。這一數據僅次于北京、上海、深圳、廣州，居全國第五，超過包括重慶、天津、蘇州等經濟體量遠在杭州之上的城市。這是杭州這座城市的資金吸引力。

上圖是中國主要城市的上市公司數量（含A股、港股和美股）。杭州擁有173家，僅次于北京（575家）、上海（450家）和深圳（383家），較廣州的156家多出17家，接近武漢（67家）、天津（62家）和重慶（60家）三個城市的總和。杭州上市公司總量高居第四，人均擁有上市公司的數量也領先其他城市。

在杭州，每5.66萬人就擁有一家上市公司，而在廣州，這一數字是9.55萬，在成都是16.66萬，而在天津和重慶，分別是25萬和52萬。北京、上海、深圳都集聚了大量的中央企業和大型國有企業，作為一個民營經濟占比超過60%的城市，杭州人均擁有上市公司的數量接近京滬深，遠超其他城市，展現的是這個城市蓬勃的創業活力，和藏富于民的巨大潛力。

我們再來看上面這張圖。這是中國五百強企業、中國民營企業五百強企業和獨角獸公司三個數量的疊加。中國五百強企業，代表了中國整體的頭部企業；中國民營企業五百強，涵蓋了民營經濟的頭部企業；獨角獸（即估值超過10億美元的未上市企業）則代表了一個城市在新經濟領域的創造力。三者的疊加，反映的是一個城市頭部企業的實力和未來長期潛力。而在這個榜單上，杭州甚至超過了深圳，僅次于北京和上海，高居全國第三。

這展示出杭州經濟更完整的全景——在中國GDP排名前十位的城市中，杭州是唯一一個常住人口尚未突破1000萬的。這座城市以第十的GDP，對應了全國第七的財政收入，全國第五的資金規模，全國第四的上市公司家數和全國第三的頭部企業。

2、增速背后的秘密

人們或許會問，既然杭州經濟質量如此之好，但為什么杭州經濟總量在近年內反而會被成都和武漢反超呢？

要回答這個問題，首先要從這些年的“強省會”趨勢說起。在四川省和湖北省，成都和武漢是絕對的單極化中心，因此能夠對本省的人口和資源形成強大的虹吸力。這種虹吸力甚至延伸到本省之外。但由于浙江是發達省份，全省發展整體較為均衡，杭州對周邊縣市的吸引力相對一般。同時，上海強大的磁場效應，也影響了杭州對周邊資源的集聚能力。

所以我們可以從人口規模上看出，杭州和成都、武漢有明顯的差距。2018年年末，杭州常住人口980.6萬人，只相當于成都（1633萬）的60%，武漢（1108萬）的88%。從人口增量上來看，2018年相較2010年第六次全國人口普查，成都常住人口增長了228萬，武漢常住人口增加了130萬，而杭州的增量是111萬。

這張圖就更加直觀。從2011年到2015年，杭州的常住人口增速都明顯低于武漢和成都，正是在這一階段，成都和武漢因為人口的集聚，完成了對杭州經濟總量的超越。

在人口基本面之外，我們再來看經濟面。

這是杭州、成都、武漢三個城市固定資產投資和GDP的比值。很明顯，杭州的固定資產投資和GDP的比值較低，即使是在G20、亞運會等重大活動舉行期間，杭州的固定資產投資占GDP的比例也在50%左右。

申辦亞運會成功之后的2017年、2018年，杭州固定資產投資占GDP的比例仍在40%到50%之間，明顯低于同期的武漢和成都。從2010年到2018年，成都累計固定資產投資規模達到6.14萬億，武漢是5.73萬億，而杭州只有4.25萬億。這是東部沿海發達城市和中西部“強省會”城市的顯著區別——后者經濟增長對投資的依賴程度更高。

這是2010年到2018年杭州、成都、武漢三個城市累計實際利用外資的規模。同樣可以看出，在招商引資方面，杭州也較成都和武漢更低。尤其是和成都相較，過去9年成都累計實際利用外資772.6億美元，杭州只有534.12億美元，相當于成都的69%。

我們由此更清楚地認識到，為什么擁有如此之多頭部企業的杭州，在GDP錦標賽中為何沒有占到最大的優勢。其實，相較于廣州、武漢、成都等城市，杭州的先天條件是不足的。因為她不是大區中心，在人口吸納能力上天然處于弱勢，并受到長三角都市圈上海、寧波等其他城市的競爭和挑戰，無法像武漢、成都那樣形成單中心格局。

相較于中西部的強省會城市，杭州已經擺脫了投資驅動和投資依賴的階段，更多地從技術和商業層面追求增長。同樣，相較于其他的門戶和中心城市，杭州在吸引外資上天然面臨短板。在長三角這一局部，上海和蘇州是外資“前店后廠”的主陣地，杭州因此只能夠更多尋求經濟的內生動力。

3、新動力

事實上，當杭州逐漸擺脫對固定資產投資和招商引資的路徑依賴的時候，她已經站在更高的起點上。以阿里巴巴為代表的數字經濟，給這座城市帶來了深刻的變革。

事實上，杭州從來不缺龍頭企業。萬向集團，是中國最早的鄉鎮企業，早在上世紀八十年代初期，就成為美國通用汽車的供應商。娃哈哈和農夫山泉，在上世紀八九十年代成長為中國本土快速消費品的代表。

在臺州創業的吉利是中國第一個獲準生產汽車的民營企業，它后來在杭州成長為中國最大的本土企業企業，并全資收購沃爾沃，入股奔馳母公司戴姆勒成為最大單一股東。綠城、濱江等房地產企業，榮盛、傳化等化工企業，海康、大華等安防企業，都是所在領域響當當的名字。在浙江這片創新創業的熱土上，頭部企業從來如雨后春筍般涌現。

但傳統企業畢竟有它們的短板。一般而言，傳統產業大多屬于資本密集型，或勞動密集型，對人才的需求并不高。杭州一直以來上市公司數量都在廣州之上，但卻難以像廣州一樣為外來的打拼者提供足夠多的高薪崗位，因而在全國城市中的存在感并不強。

互聯網的興起，帶動了數字經濟的浪潮，這對于杭州而言最重要的價值，就是在人才上的引領。作為典型的智力密集型行業，新經濟帶動了京滬深穗頂尖人才和海歸人才向杭州的流動，杭州成為了名副其實的人才高地。

在智聯招聘、BOSS直聘等網站進行的人才吸引力調查中，杭州在全國城市中基本已穩居前三位，有時甚至沖高到第一位。而在招聘網站進行的薪資調查中，杭州的平均薪酬也接近北京上海深圳，遠在其他城市之上。

我們其實可以注意到，數字經濟帶動的人才流動潮，正在從整體上帶動杭州的人口增長。從2017年開始，杭州的人口增速和增量已經反超了成都和武漢。在過去兩年里，杭州新增常住人口62萬，高于成都的42萬和武漢的32萬。可以預見，杭州“人氣”的持續聚集，將給這個城市帶來更大活力，杭州GDP在將來反超成都和武漢，也未必是不可能的事。

4、引領者

根據杭州市的統計，2018年杭州市數字經濟產值已經達到3356億元，占經濟總量的25%。根據21世紀經濟研究院等機構最新發布的2019長三角數字經濟指數報告，杭州穩居長三角數字經濟“第一城”的交椅。

而對杭州市而言，更大的目標是建設“全國數字經濟第一城”。這并不只是一個口號，而是杭州市有著清晰路徑的戰略規劃。到今年6月，杭州數字經濟核心產業連續17個季度保持了兩位數增長。在中國經濟增速換擋，外部環境面臨嚴峻挑戰的情況下，一個年規模達三四千億的產業還能夠保持兩位數增長，對杭州的經濟增長發揮了兜底的作用。

數字經濟并不僅僅是互聯網經濟。從本質上來說，數字經濟是一套面向未來的生產力和生產關系安排。數字經濟是平臺經濟，平臺最大限度為參與者提供基礎設施，大大降低了大眾創業的門檻；數字經濟是技術經濟，依托云計算、大數據等工具，生產者可以有更高水平的數據洞察，并實現更高效率地生產；數字經濟還是創意經濟，人們可以利用數字平臺最高效率地把創意產品實現商業化。

正是因為數字經濟的這些屬性，它有效帶動了創業，促進了傳統產業的轉型，還產生了諸如直播主播、買手等在內的職業“新物種”。

從另一個層面上來看，數字經濟的發展本身也植根于風險投資、股權投資等機制的完善。杭州數字經濟持續、健康的發展，又進一步助推了杭州本地的創業投資氣氛。生物識別、人工智能、區塊鏈等新興產業在杭州的發展方興未艾，形成了高度活躍的產業新生態。

從更宏觀的層面來看，數字經濟對杭州的意義，還在于對城市軟環境的整體提升。從移動支付的方便快捷，再到“城市大腦”解決交通擁堵問題，再到互聯網+政務帶來的“最多跑一次”變革。數字經濟的經絡滲透到杭州市民的生活，不僅讓出行更便捷，辦事更方便，也有效提升了杭州城的運行效能，并有效改善了城市的營商環境。

“數字經濟”對杭州而言，早已不是一個產業層面的概念，而是這座城市適應新技術變革的一整套方法論。杭州的實踐正在成為一個模板，它正在解決中國經濟轉型中那些深層次問題：如何變投資驅動為創新驅動，如何從單純招商引資走向內生發展，如何通過數字技術改造傳統產業，如何形成創新創業的環境，如何吸引更多的人才。

杭州提出“數字經濟第一城”的目標，她要求解的答案并不只是為了這一座城市，更是為了這個劇烈變革的時代。