郎溪“文化牌”的新打法

以“工業強縣”為主戰略的縣域，怎樣發展文旅產業？

以“生態立縣”的皖南縣域，將建立什么樣的“兩山”轉化器？

地處長三角地理中心，在全面融入中怎樣打好“文化牌”？

決策雜志媒體智庫帶著這些求解的問題，走進了安徽郎溪縣，在縣域發展、皖南、長三角三種視域下，深度剖析郎溪打好“文化牌”的手法和打法。

郎溪是怎么做的？我們從“山這邊山那邊”的發生地—郎溪縣凌笪鎮下吳村說起。

郎溪底氣

當記者第四次走進下吳村的時候，正值夕陽落山，金色晚霞灑落在伍員山茶園。坐落在山腳下的下吳村，在上世紀90年代，經濟發展落后于一山之隔的江蘇溧陽洑家村。

20多年來，下吳村創新思路，奮起直追，在基礎設施、產業發展、鄉村治理等方面敢同先進比高下。如今的下吳村，徽式民居錯落有致，道路干凈整潔，文化氛圍濃厚，已成為安徽省級和美鄉村精品示范村！

下吳村不僅是郎溪縣域經濟發展的一個縮影，也是做好鄉村文化的一個生動寫照。

根據東部沿海百強縣和中西部后發縣域經濟發展的經驗，工業是縣域經濟做大做強的支柱，郎溪同樣制定了“工業強縣”戰略，在做大工業體量體質的同時，為什么發力“文化牌”？

首先，從資源基礎上看，郎溪生態文化資源富集。

郎溪位于皖南地區，自然生態資源豐富。天目山和黃山余脈塑造了獨特的山水景觀，南漪湖碧波蕩漾，水域面積27萬畝，是典型的江南“魚米之鄉”。全縣境內10萬畝茶園，被稱為“中國綠茶之鄉”。

同時，郎溪縣文化資源豐厚，北有以國家級非物質文化遺產“跳五猖”、儺戲為代表的的吳越文化；南有以云舞為代表的徽州文化。郎溪還是“中國詩詞之鄉”，李白、杜牧、楊萬里、張大千、范成大等人在此留下諸多詩詞畫作。

目前，郎溪擁有1處國家級、9處省級、10處市級非物質文化遺產，各級文物保護單位44處，文化資源底蘊深厚。

其次，從發展大勢看，郎溪其勢已至。

郎溪與溧陽、安吉、宜興等縣（市）人文相近、地緣相親、習俗相同。溧陽的文旅、安吉的白茶，這些兄弟縣（市）都打出了自己的文化品牌。相鄰縣域角力，郎溪必須主動作為，乘勢而上，也是“追趕江浙、爭先江淮”的要求。

再者，從發展機遇上看，多層利好疊加。

錨定“三地一區”、建設“七個強省”是安徽確定的發展戰略，郎溪打好“文化牌”正契合了安徽建設繁榮興盛的文化強省戰略目標。在宣城市，正全力加快推進文化創造性轉化、創新性發展，打響文化品牌、推動產業繁榮。這些都為郎溪發展文化產業提供了推動力。

最后，從市場空間上來看，郎溪大有可為。

郎溪位于皖蘇浙三省通衢處，1.5小時內可以通達上海、南京、杭州和合肥，是長三角的地理幾何中心。2023年1—10月，共接待長三角游客361.29萬次，占游客總數的90%，文化市場腹地廣闊。

但潛在的資源并不等于發展的優勢，只有將政策、區位和機遇疊加在一起，才能開辟郎溪文化發展的快車道。

進一步該怎么做？郎溪縣決策層經過深入剖析后發現，縣域文化事業和文化產業是“兩位一體”的關系，文化事業可以為文化產業發展創造氛圍，文化產業為縣域經濟發展提供動力，促進文化事業提質增效。而一個文化設施的揭牌，成為郎溪文化事業發展的標志。

“轉角遇到美”

2023年12月26日，郎溪縣新時代文明實踐中心新址揭牌。截至2023年12月，全縣建成中心、所、站109個，實現縣、鎮、村（社區）三級新時代文明實踐中心（所、站）全覆蓋，郎溪走在了文明創建工作的前列。

記者走進這座總占地面積1300平方米的中心看到，整個中心分為文明會客廳、志愿之城、文明之城、科普之城、運動之城、文化之城、好人之城、信仰之城等“1廳7城”，具備文明體驗、現場互動等功能。

“文明創建是人民群眾在推動社會文明進步中實現自我教育、自我提高的重要載體。”新時代文明實踐中心是弘揚地方文化，提升公民道德素質的重要抓手，擔負著以文化人的關鍵作用。

但文明創建是一項千頭萬緒的工程，如何系統部署？

郎溪給出了自己的答案。

在功能上，注重城市功能完善和提升，融入文化元素，重點做好城市綠地游園、文化巷道等工作，建成特色文化巷道20條，“轉角遇到美”成為市民生活的新標配。這不僅讓城市有“顏值”有“氣質”，更讓群眾有“福祉”。

在城鄉發展上，按照先鎮政府駐地，再向老集鎮所在地，然后逐步向中心村、自然村推進的總體思路，扎實推進“千村引領，萬村升級”工程，實現全域創建。

記者走進飛鯉鎮湖濱漁村，鄉村大舞臺映入眼簾，“每逢節慶日，我們都會組織戲曲演出，群眾愛看，也能通過這種方式把文化以潤物細無聲的方式傳播下去。”郎溪縣飛鯉鎮黨委書記李景馨告訴《決策》。

在服務上，郎溪在細節上用心，在細微處發力，以“繡花”功夫持續提升全域創建的“溫度”，廣泛開展“鄰里節”“納涼晚會”等特色群眾活動42場次，發動群眾2.7萬次。

在干群關系上，突出“創建為民、創建惠民、創建靠民”理念，堅持高標準、常態化、推行“創建小板凳會”等特色做法，創建了網格路段長、樓棟長等創建隊伍，讓文明城市與民生福祉緊密相連。

文化事業的關鍵是守正創新，為讓文化觸角延伸地更深入，更廣闊，郎溪創新打法，在文聯活動上走出了一條文化事業的新路子。

“群眾在哪里，文藝志愿服務就開到哪里；群眾需要什么，文藝志愿服務就提供什么。”郎溪縣文聯主席余程凱說。

以安徽省首批“文藝進萬家 健康你我他”新時代文明實踐文藝志愿服務項目示范縣為契機，郎溪持續打造“五根火柴”特色文藝志愿服務品牌。

“五根火柴”的基地設在飛鯉鎮湖濱村，村民自發讓出五棟民房，成為攝影家協會、作家協會、戲曲家協會、音樂舞蹈家協會、書法美術家協會的創作基地，建設成為“五根火柴”新時代文明實踐“藝”站。

2023年以來，開展“點單式”文藝志愿服務供給40余場次，服務群眾達5.6萬余人次，共開展藝術化宣講106場次，連續三年在宣城市藝術化宣講中獲得第一名，讓文化滲入尋常百姓家。

奔走在和美鄉村的“代辦員”、穿梭在社區鄰里的“郎小哥”、忙碌在城市街頭的“美容師”、活躍在舞臺上的“藝術家”。這些平凡可貴的身影，繪制出全民創建的全景圖，讓城市更有顏值、有溫度，“確保全國文明城市首創首成”，已成為郎溪全縣上下的最強音。

郎溪以文明城市創建帶動文化事業發展，奏響了文化協奏曲，讓文明在城市的每個角落、每個居民身邊流淌，匯聚起共建共享的強大合力。在做好文化事業的同時，郎溪的文化產業也如火如荼地展開。

“走出美的新路”

總投資5億元的京東云（郎溪）鄉村振興示范園開工建設；

總投資2.3億元的姚村鎮智慧紅色旅游基地開工建設；

總投資約1.2億元的福壽島生態保護與環境提升項目開工建設...

一個個項目的落地，帶動了郎溪文化產業的發展。

“郎溪的文化產業，按照保護與開發結合、近期與遠期結合、局部與整體結合的原則，以市場化、景區化和項目化推動項目布局和落地，持續發力、久久為功，將小景點打造成大景區，講好郎溪旅游故事，確保游客引得來、留得住、有得看、想再來。”郎溪縣委書記嵇文在調研郎溪新十景時說道。

新十景已成為郎溪打造文旅品牌的標志性行動，也成為郎溪構造“五美”旅游格局的重要支撐。

2023年以來，郎溪持續鞏固“生態立縣”綠色本底，以創建國家全域旅游示范區為統領，圍繞“美食、美景、美居、美游、美購”開展全域旅游品質提升行動，塑造出“五美”IP，入選安徽省旅游典型案例。

“深化全域旅游‘五美’建設，實施鄉村旅游高質量發展行動計劃，推動文旅深度融合。”郎溪縣長洪琳在部署2024年政府工作時說道。

“五美”是怎樣打造的？主要有三個抓手。

一是把資源變成項目。“響龍峽真是天然為漂流而生。”來自浙江大學的調研人員來到郎溪，發出由衷的感嘆。

曾經寂寂無名的響龍峽，現在成了“云水姚”景區中投資1.45億的一個大項目。郎溪鄉村建設投資集團有限公司總經理徐堂德告訴《決策》，目前郎溪全域已有8個文旅項目處在開工的狀態。

現在的郎溪，把資源優勢轉化成發展勝勢的手法越來越有特色，特別是郎溪干部敢想敢干，有了項目化運營的思維。

“郎溪‘最近江浙’，‘最似江浙’，我們的項目開發思路就是對標長三角一流地區。”郎溪縣委常委、宣傳部部長楊娟對《決策》分析說，“在文旅項目上進行創新，實行‘開工即運營’，這樣既能節省成本，又能較早將景點推向市場，能夠更快地發揮出市場效益。”

思維變通，項目就活了起來。郎溪通過國有資本投入，撬動社會資本集聚，形成“公司+合作社+農戶”的產業鏈，推動“云水姚”旅游景區等項目加快建設。

二是挖掘特色做文章。文旅產業的打造，根植地方文化和資源，才不會成為無源之水、無本之木。郎溪新十景取自建平古八景；建平十六鮮精選地標美食精華，優選出“十葷”“六素”16道特色美食，持續豐富“文化+”消費業態。

同時，利用當地豐富的農產品資源，持續開展茶文化節、杜鵑花節等系列節日活動，推動“農業+”取得新成效，營造了更多品牌農產品消費場景。以“舌尖”帶動“腳尖”，以“美景”吸引“美游”，以“歷史”喚醒“回憶”，高標準打造出最美茶旅等8條縣內精品線路。

三是發力建設品牌IP。地方特色吸引人的IP，有助于打造多元消費盈利業態，從而擴大消費空間。郎溪縣通過故事設計、情感設計，讓郎溪新十景、建平十六鮮等品牌深入人心。

“湖南衛視、央媒開展美食評選活動時，都把目光投向了建平十六鮮，我們不走舊路，走新路，打響了屬于郎溪的文旅IP。”郎溪縣文旅局局長方俊峰告訴《決策》。

文化產業的壯大，為郎溪經濟增添了美氣、生氣，成為縣域經濟增長的新引擎。

“把珍珠串成項鏈”

“以文旅一業興帶動市場百業旺”，2023年12月26日，安徽省委經濟工作會議部署2024年經濟工作時，將文旅產業發展擺在了重要位置。

無產不興，文旅產業賦能縣域經濟，“裂變效應”持續顯現。特別是各地文旅“花式內卷”的當下，郎溪要實現以文化內涵為支撐的文旅產業跨越式發展，就要從景區經濟2.0時代走向旅游綜合體3.0時代。

“布局為首，文化為魂，品牌為基，產業為鏈，整合為網，商業為源。”一位文化產業專家的總結，精確概括了郎溪的文旅格局。

“要把文化‘活化’起來，郎溪的文化資源現在是散落的珍珠，需要整合成項目，才能串成奪目的項鏈。”郎溪縣副縣長李暉分析說。

郎溪踩在縣域發展的鼓點上，怎樣做好文化事業和文化產業的有機結合，從而實現經濟效益和社會效益的雙贏？

從數據來看，文旅產業帶動了經濟增長。截至2023年10月，郎溪縣共接待游客401.43萬次，實現旅游綜合收入34.87億元。數據是經濟運行的晴雨表，也是最直觀的回答。文化事業支撐文旅產業，文旅產業帶動文化事業，郎溪成功將資源轉化成了資本。

從市場來看，加強了長三角地區產業合作，招引了一批滬蘇浙項目。郎溪毗鄰蘇浙，生態資源良好，相鄰地區成立了“一地六縣”文旅聯盟，滬蘇浙客商紛紛選擇到郎溪投資。

位于姚村鎮夏橋村的智慧紅色旅游基地（鄉村振興）建設工程項目，由上海景域旅游集團運營打造的“云水姚”鄉村休閑旅游度假區，建設以“茶香畫廊”為品牌支撐的長三角鄉村休閑旅游目的地。

從文化保護傳承來看，激發了傳統文化的內生動力。歷史文化是發展文旅產業寶貴的資源，郎溪將當地非物質文化遺產和旅游項目相融合，有效帶動采摘、民宿等業態發展，為當地帶來近200萬元的收入，老手藝也能創造新經濟。

從鄉村振興角度來看，擦亮了鄉村振興新底色。郎溪緊抓文旅，帶動了上下游產業鏈發展。凌笪、姚村等鄉村，依托各自地域風貌，既發展了旅游業，又形成了以茶葉種植、采集、加工一體化的特色農業示范區。在示范區的創建中，持續打造“郎溪黃茶”“郎溪硒米”等公共品牌，百姓富的成效不斷拓展，經營性收入超100萬元村有26個，2023年預計農村居民人均可支配收入23200元，同比增長9%。

冬日的伍員山云霧繚繞，萬畝茶園醞釀著來年的生機。如今，這里不僅是一座山、一個村，更成為郎溪獨具特色的文化符號。這個符號，蓄積著一代代郎溪人的情懷，也是郎溪奮力推動縣域經濟發展的精彩注腳，彰顯著這座文化之城的魅力，更堅定了郎溪打好“文化牌”的信心。