A股市場上的江蘇“縣域軍團”

江蘇的縣正在攻占A股市場。

2024年6月，江蘇省委金融辦、江蘇證監局召開的一場上市公司空白縣工作推進會引發外界關注。這次會議旨在研究加快消除江蘇省上市空白縣的具體舉措，激發企業擁抱資本市場的內生動力。

截至今年8月底，江蘇A股公司達到693家，總數位列全國第三?？h域更是上市的主力軍，目前95個縣（市、區）中有78個都實現上市企業“零突破”，只有17個上市空白縣（市、區），蘇州昆山市、無錫江陰市等上市企業數量已突破30家，出現縣域A股上市公司的扎堆現象。

作為百強縣榜上的“常勝將軍”，A股市場上江蘇“縣域軍團”為何能獨樹一幟？又有哪些值得學習的經驗？

縣域經濟是支撐企業上市的底色

江蘇縣域經濟的強勁發展，是其在A股市場上獨樹一幟的重要原因。

在2023中國縣域經濟百強榜上，江蘇有23個，數量位居全國第一。其中前十名中江蘇有六個，蘇州昆山蟬聯百強縣榜首，張家港、常熟、太倉分別位列第3、第4和第6位，無錫江陰、宜興，分別位列第2、第9位。

江蘇縣域經濟的產業基礎非常雄厚，尤其是在制造業和高新技術產業方面。以蘇州昆山市為例，該市不僅常年位居百強縣第一位，更是中國制造業的重要基地。依靠電子信息產業“起家”，昆山成為全國首個GDP突破5000億元的縣級市。自2009年至今的15年時間里，昆山累計上市企業達到48家，總量位居全國同類城市前列，其中，境內上市企業33家，企業總市值超2000億元。

昆山市的產業結構以電子信息、裝備制造、新材料等高新技術產業為主，這些產業的快速發展為企業上市提供了堅實的基礎。

昆山上市企業的分布也主要圍繞主導產業，例如，昆山電子行業上市公司最多，超過了15家，占據了半壁江山。

昆山上市企業的后備力量也十分雄厚。以2023年年底的數量來看，在上市儲備梯隊上，昆山有國家專精特新“小巨人”企業60家，擁有規上工業企業2674家、高新技術企業2744家、各級專精特新企業698家，這些為昆山市提供了豐富的上市后備資源。

除了昆山，無錫江陰也是江蘇縣域上市軍團的突出代表。

在A股市場上，占據全國上市企業數量百分之一的江陰，被外界稱為“江陰版塊”。早在2016年底，江陰的A股上市公司總數，就已經占到了全國總數的近百分之一，位列全國同類縣市第一。

江陰金融監管局提供的數據顯示，江陰工業經濟目前培育形成了鋼鐵冶金、紡織服裝、車船裝備、化纖、機械等六大支柱產業和電子信息、新能源、新材料、生物醫藥等新興產業。例如，華西村通過發展鋼鐵和紡織兩大產業，一躍成為江蘇省的首個“億元村”。

江蘇縣域經濟的成功不僅體現在昆山和江陰，還包括其他縣市的卓越表現。例如，張家港、常熟和太倉等地也在各自的優勢產業中取得了顯著成效。張家港以港口經濟和現代物流業聞名，常熟則在紡織和服裝制造業方面具有強大的競爭力，太倉則以其先進制造業和高新技術產業為主導。

上市企業數量與經濟實力之間的強相關，在江蘇體現的尤為明顯。但另一方面，江蘇A股上市公司“空白縣”的經濟體量普遍相對較小，17個上市空白縣（市、區），除儀征市外其余均處于蘇北地區。

做好提前量，重視上市輔導

江蘇縣域經濟的成功不僅依賴于強大的產業基礎，還得益于對企業上市的高度重視和系統化的輔導機制。

為了確保更多企業能夠順利上市，江蘇各地政府和相關機構采取了一系列措施，提前布局，精心輔導，形成了獨具特色的上市培育體系。

一是積極推動企業上市的政策支持。各級政府出臺了一系列鼓勵企業上市的政策，包括稅收優惠、資金支持、土地使用等方面的優惠措施。

這些政策不僅降低了企業上市的成本，還為企業提供了更多的發展資源。例如，昆山市設立專項資金，用于支持企業在上市過程中所需的各項費用，并為企業提供專業的上市輔導服務。

二是注重企業上市的前期培育工作。各地政府和相關機構對企業進行了全面的評估和篩選，選擇具有發展潛力和上市意愿的企業進行重點培育。通過組織企業參加各類培訓班、研討會和交流活動，提升企業管理層的上市意識和能力。

同時，政府還邀請專業的投行、律師事務所等機構，為企業提供一對一的上市輔導服務，幫助企業解決上市過程中遇到的各種問題。

在企業上市過程中，江蘇各地政府還注重與資本市場對接。通過舉辦各類投融資對接會、路演活動等，搭建企業與投資機構之間的橋梁，幫助企業獲得更多的融資機會。

以江陰為例，當地政府每年都會組織多場企業上市推介會，邀請國內外知名的投資機構和券商參與，為企業提供展示和交流平臺，促進企業與資本市場的深度對接。

三是江蘇各地政府還注重企業上市后的持續發展。為確保企業在上市后能夠保持良好發展態勢，各地政府和相關機構對上市企業進行持續跟蹤和服務，幫助企業解決在發展過程中遇到的各種難題。

例如，常熟出臺了促進企業利用資本市場實現高質量發展的實施意見（2024-2026年），除了現金獎勵，還專門為上市企業提供融資支持、人才引進等方面的服務，確保企業在上市后能夠持續健康發展。

江蘇縣域上市企業發展壯大的成功經驗表明，企業上市不僅需要強大的產業基礎，還需要政府和相關機構的系統化輔導和支持。

通過提前布局，精心輔導，江蘇各地政府為企業上市提供了堅實的保障，推動了縣域經濟的高質量發展。

創新驅動，科技引領

江蘇縣域上市企業蓬勃發展，也離不開科技創新的強力支撐。各級政府出臺了一系列鼓勵科技創新的政策措施，包括科技研發資金支持、創新平臺建設、人才引進等方面的優惠政策。

在蘇州市，設立了科技創新專項資金，用于支持企業的研發活動和科技成果轉化。同時，各地政府還積極推動創新平臺的建設，建立了眾多科技園區、孵化器和創新中心，為企業提供良好的創新環境和資源支持。

在科技創新的推動下，江蘇縣域經濟的產業結構不斷優化，傳統產業加快轉型升級，新興產業快速崛起，上市企業動能澎湃。除了蘇州、無錫、南京這樣上市企業數量較多的城市外，泰州也成為繼蘇錫常和南通之后，全省第5個實現A股上市公司空白縣（市、區）“清零”的設區市。

其中，泰州的生物醫藥產業更是成為上市主力軍，2019年至今6年間，泰州這座低調小城已跑出10家醫藥IPO。金迪克、瑞科生物、碩世生物、康為世紀等10家公司陸續走向資本市場舞臺。

2023年，泰州市政府專門出臺了支持企業上市新政“上市10條”，圍繞加大企業上市獎勵、解決企業上市訴求、加快募投項目建設、提供專業人才支持等方面，共制定10條具體政策措施，覆蓋企業從準備股改上市到上市成功后再融資的全過程、全時段。

“春江潮水連海平，海上明月共潮生”，江蘇縣域在資本市場上的表現，正如這句詩所描繪的景象，充滿生機與活力。但江蘇縣域要繼續發揮其在制造業和高新技術產業方面的優勢，仍需不斷優化產業結構，提升科技創新能力，推動更多企業走向資本市場。

（作者系本刊特約撰稿人）