浙江培育“農創客”

在“千萬工程”引領下，鄉村越來越成為各類人才大顯身手的廣闊天地。

自2021年啟動實施“十萬農創客培育工程”以來，浙江省已累計培育農創客超6.8萬名，其中“90后”“00后”超55%，創業領域涉及“土特產”全產業鏈，是現代“新農人”的中堅力量，為發展新質生產力注入了人才動能。

什么是“農創客”

2024年，中央一號文件指出：“要學習運用‘千萬工程’蘊含的發展理念、工作方法和推進機制，把推進鄉村全面振興作為新時代新征程‘三農’工作的總抓手”。

鄉村振興需要解決人才瓶頸，農創客正是“破題”路上的重要一環。浙江省作為“千萬工程”的發祥地，近年來在推動鄉村振興戰略中，特別注重農業創新和農村創業人才的培養，尤其是農業創新和農村創業青年人才的培養。

在這一背景下，農創客群體應運而生，成為推動浙江鄉村全面振興和共同富裕的新生力量，書寫了“鄉村全面振興，關鍵在人才，主力在青年”的生動實踐。

那到底什么是“農創客”？

2015年，浙江省農業農村廳在全國率先提出農創客概念，將農創客定義為年齡45周歲以下，有大專以上學歷，在農業農村領域扎根創業、勇于創新的青年人才，一支鄉村高水平創新型人才和企業家隊伍，并開展尋找百名大學生農創客行動。

“85后”和“90后”初代農創客們從此步入時代的舞臺、嶄露頭角，并吸引越來越多的年輕人加入其中。9個年頭，浙江涌現出“蔬菜大王”何林海、“鱉司令”楊珍、“數字農業先鋒”余魁等一批頭部“領軍農創客”。

年紀輕、學歷高、善創新是農創客鮮明的特征。他們運用新理念、新知識、新技術，以產品品牌建設、經營模式創新和新技術研發應用等路徑進入農業產業，發展新業態、構建新模式、拓展新領域，在推動鄉村產業發展、激發農村資源要素活力、帶動農民農村共同富裕等方面不斷創造價值。

“引育留用”

鄉村振興，關鍵在人、關鍵在干。如何讓農創客干得好？浙江開展了農創客“引育留用”工作，這項工作已被評為全國鄉村振興賦能計劃人才振興典型案例。

首先是出臺農創客培育全方位扶持政策包，多方面扶持農創客發展。2021年，浙江在全國率先出臺《關于實施十萬農創客培育工程（2021—2025年）的意見》，明確提出到2025年，農創客組織體系、制度框架和政策體系基本構建，農創客規模不斷壯大、素質穩步提升、結構持續優化、作用更加明顯，到2025年全省將培育農創客10萬名，輻射帶動農民100萬名。

各地紛紛響應，不斷完善政策支撐。金華市實施“智匯金農”農創客培育，寧波市創立農業領域大學生創業就業專項資金，建德市將農創客納入高層次人才分類認定目錄。

其次是強化金融支持，針對性解決農創客資金問題。2022年，浙江省農創發展聯合會對接省農商行、省建行、省農擔等，創新推出農商“農創貸”、建行“農創客貸”、省農擔“農創擔”等產品，為農創客提供金融支持。

數據顯示，農商“農創貸”已經累計授信14159戶，總授信余額達到156.02億元，而用信余額也達到了88.57億元。

針對農創客、新農人等農村創業群體，浙江農商聯合銀行實施貸款優惠利率，并引入政府性融資擔保等風險分擔機制，不斷提升金融服務多樣性、普惠性、可及性。

再次是做好平臺搭建，為農創客發展提供周到服務。浙江各地創建提供一站式綜合服務孵化園，吸引農創客入駐創業。開展創業實戰培訓，自主研發全國首個三產融合創業沙盤，全省累計培訓農創客超萬名；牽頭成立九省（市）農創客發展聯盟、長三角農創客發展聯盟，構建起全國多地農創客交流合作平臺，為農創客提供資金對接、抱團營銷、法律財務咨詢等特色服務，以此不斷輸出農創客“引育留用”浙江經驗。

同時，舉辦全省農村創業創新大賽、創新推出農創客集市等品牌活動、開展電商直播“共富工坊”建設、引導創建農創園，為農創客提供土地流轉、產品創新、成果轉化、推廣應用、集成展示等服務。

浙江還支持縣域“農創空間”“農創夢想基地”建設、農業創新創業賽事活動，以及星創天地、科技小院、農業科技園區等平臺搭建，在技術指導、學術交流、資金支持、科技成果轉化等方面做好服務。

最后是加強對農創客群體的培訓提升。今年7月12日，浙江啟動“新銳農創客”培養計劃，第一期培訓班在嘉興舉辦，來自全省的76名新銳農創客齊聚一堂，培訓班組織了趣味互動、項目路演、沙盤演練、專題講座、分組辯論等活動，搭建了新銳農創客交流學習的重要平臺。到2027年，浙江將培養萬人規模的“新銳農創客”隊伍，挖掘提升1000個優質的農業農村創業創新項目，輻射帶動超20萬農民共同致富。

讓農業與時俱進

浙江為農創客們提供了廣闊的發展空間和豐富的資源，農創客們也為農村發展帶來了新的機遇。

青年農創客來到農村，通過科技賦能，讓老一輩“面朝黃土背朝天”的傳統農耕方式，發生翻天覆地的變化。

“90后”農創客劉文超本是一名程序員，懷著對家鄉的深厚情感和對農業的無限熱情，回到湖州市吳興區妙西鎮石山村，運用專業知識開辦了數字化生態農場，實現了無人養殖。

這類農創客通過引入現代科技，如物聯網、大數據、智能化設備等，以科技賦能改造傳統農業，順應時代發展趨勢，克服了傳統農業“靠天收”“靠人力”的弊端，提高了農業生產效率和產品質量。這些新技術不僅提升了農業的可持續發展能力，還改變了傳統的農作方式，讓農業與時俱進。

農創客的到來，促進了農村全產業鏈的發展。2020年，浙江省農創客發展聯合會鄉村運營專委會帶領團隊入駐杭州市太源湖鎮指南村，以“景區+”的模式，引導村里的業態與太湖源景區協同發展，打造“大太湖源”旅游板塊，通過引進網紅項目、設計打卡線路等方式，結合農家樂提升和民宿改造，將“游客”變“住客”，用風景為村民帶來“錢景”。

從生產到組織方式，以青年農創客為主體的鄉村業態創業創新，促進浙江農村走全產業鏈發展之路。

同時，鄉村還成了涉農新經濟、新業態的萌發地。比如，義烏市李祖村打造創客空間，為農創客提供創業孵化服務。目前已落地62個新興業態，集聚了220多位創業人才，其中一半以上是大學畢業生。

鄉村產業的發展，最終還是要帶動農民就業增收。在杭州市昌化鎮白牛村，農創客張青的到來，將村里原本松散的電商組織起來，經常性開展業務培訓，帶動商戶向直播電商轉型，并嘗試供應鏈等電商配套行業。2020年，白牛村共有電商企業68家，衍生快遞、包裝等就業崗位400余個，帶動村民人均純收入提升1.6萬余元，創造一年4.7億銷售額。

湖州市南潯區80后“魚桑人”倪威以“桑基魚塘系統”被評為全球重要農業文化遺產為契機，努力傳承魚桑文化，助力當地文化和農產品“走出去”，游客和訂單“走進來”，不僅帶動當地1500多戶農民的農產品銷售，為當地村民提供600多個就業崗位，人均年增收2萬元，也極大地推動了當地旅游的發展和魚桑文化的傳承。

農創客們為鄉村發展帶來新生機，他們用行動證明，鄉村同樣是大有可為的廣闊天地。浙江農創客的成功實踐不僅為鄉村振興樹立了典范，更為廣大青年人才提供了寶貴的啟示與借鑒。

（作者系本刊特約撰稿人）