2024年,安徽全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入落實習近平總書記關于長三角一體化發(fā)展重要講話重要指示批示精神和考察安徽重要講話精神,以長三角一體化發(fā)展為牽引,緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關鍵詞,堅持上海龍頭帶動、攜手蘇浙揚皖所長,聚焦推進“五項重點任務”,深入開展創(chuàng)新探索和攻堅突破,長三角一體化發(fā)展取得一系列重要成果。
一、聚焦培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同
一是科技創(chuàng)新能力顯著增強。深化上海張江、安徽合肥綜合性國家科學中心“兩心同創(chuàng)”,中國科學技術(shù)大學上海科教基地加快建設。開展長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關,累計與滬蘇浙立項實施國家級和省級攻關項目90項。
二是創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)加快構(gòu)建。升級長三角科技資源共享服務平臺,全省8608臺(套)大型科學儀器設備與滬蘇浙共享共用。充分發(fā)揮行業(yè)領軍企業(yè)帶動作用,與滬蘇浙共建首批12家創(chuàng)新聯(lián)合體。
三是科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)加速融合。協(xié)同發(fā)展低空經(jīng)濟,支持蕪湖與虹橋國際中央商務區(qū)、蘇州、嘉興等地打造長三角低空經(jīng)濟走廊。推進建設全國一體化算力網(wǎng)絡長三角國家樞紐節(jié)點蕪湖數(shù)據(jù)中心集群,華為云華東(蕪湖)數(shù)據(jù)中心全球開服。做大G60科創(chuàng)走廊增量,九城品牌企業(yè)發(fā)起成立ESG發(fā)展聯(lián)盟。高質(zhì)量舉辦世界制造業(yè)大會,邀請上海市作為主賓市,促成長三角合作項目370個,總投資1406億元。
二、聚焦打破地區(qū)分割和行政壁壘,加快完善一體化發(fā)展體制機制
一是區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動取得新進展。滬蘇浙城市與皖北城市結(jié)對合作幫扶持續(xù)深化,7個方面重點任務全面推進,“7+3”合作園區(qū)落地項目超過300個。省際毗鄰地區(qū)合作提質(zhì)升級,寧滁、寧馬新型功能區(qū)累計落地億元以上項目275個。宣城市成功納入上海大都市圈規(guī)劃范圍,長三角(宣城)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)批復設立。
二是區(qū)域“硬聯(lián)通”取得新突破。長三角高鐵“超級大環(huán)線”開通運營,沿江高鐵全面開工建設,目前每天從合肥到上海的高鐵有94對、到南京121對、到杭州82對。世界級機場群、港口群協(xié)同建設,合肥國際航空貨運集散中心、蕪湖馬鞍山江海聯(lián)運樞紐等一批標志性工程加快實施。
三是公共服務便利共享取得新成效。居民服務“一卡通辦”事項擴大到78項,政務服務“跨省通辦”事項擴大到176項。與滬蘇浙合作共建6家國家區(qū)域醫(yī)療中心全部開診。滬皖共建長三角(廣德)康養(yǎng)基地簽約建設,積極探索異地養(yǎng)老新模式。省政府與上海交通大學簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,加強教育高質(zhì)量發(fā)展、人才培養(yǎng)交流等領域合作。
三、聚焦打造雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐,積極推進高層次協(xié)同開放
一是主動對接上海“五個中心”建設加快。研究制定安徽任務清單,參與建設虹橋國際開放樞紐,打造安徽聯(lián)動發(fā)展區(qū)。組團參加第七屆進博會,2200余家單位、6200余人注冊參會,與全球客商共享“進博紅利”。
二是高能級開放平臺建設提質(zhì)。共建長三角自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)盟,中國(安徽)自由貿(mào)易試驗區(qū)推出全國首創(chuàng)制度創(chuàng)新成果12項。合肥中歐班列集結(jié)中心獲批、全年開行班列909列。與滬蘇浙揭牌成立長三角“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展促進會,推進長三角優(yōu)勢產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)裝備、適用技術(shù)和標準“走出去”。外國人144小時過境免簽政策在長三角全域?qū)嵤⒀娱L至240小時。
三是區(qū)域市場一體化建設有力。滬皖以六松現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園為試點,率先探索建立跨省利益共享機制。沿江各港口與洋山港實現(xiàn)進出口貨物“一次申報、一次查驗、一次放行”。三省一市共同發(fā)布全國首個區(qū)域性食品安全信息追溯地方標準,累計聯(lián)合發(fā)布區(qū)域性地方標準28項。
四、聚焦共建綠色美麗長三角,加強生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治
一是重要生態(tài)系統(tǒng)不斷鞏固。三省一市共同制定國內(nèi)首部跨省域綠道建設標準,長江、淮河、江淮運河、新安江生態(tài)廊道和皖西大別山區(qū)、皖南—浙西—浙南山區(qū)綠色生態(tài)屏障扎實推進。
二是交界區(qū)域生態(tài)共保不斷加強。落實與江蘇、浙江交界地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制。嚴格落實長江“十年禁漁”,長江、淮河干流出境水質(zhì)保持Ⅱ類。深化新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護合作區(qū)建設,皖蘇長江流域橫向生態(tài)保護補償機制簽約實施。
三是生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑不斷拓展。湖州、麗水、黃山入選國家首批生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點。在上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善和安徽廣德開展跨區(qū)域排污權(quán)交易試點。我省新建長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地100個。
五、聚焦構(gòu)建風險防控體系,協(xié)同提升長三角安全發(fā)展能力
一是長三角產(chǎn)業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈行動深入實施。聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、新能源汽車等重點領域,2024年我省累計開展產(chǎn)業(yè)鏈供需和要素對接活動999場,惠及企業(yè)2.34萬家。
二是能源互濟互助持續(xù)推進。牽頭編制長三角新型能源體系建設方案,協(xié)同打造長三角綠色儲能基地。三省一市簽訂互濟合作協(xié)議,實現(xiàn)長三角區(qū)域電力合作全覆蓋。
三是金融領域安全協(xié)力守護。協(xié)同構(gòu)建區(qū)域風險防范聯(lián)動機制,開展跨區(qū)域重大風險個案處置和大型企業(yè)債務風險化解,排查移交非法集資風險線索。用好長三角征信鏈平臺,安徽省上鏈企業(yè)810萬戶。