安徽30條“硬核舉措”拼經濟，一文讀懂含金量所在

1月26日，安徽省政府新聞辦舉辦“奮發有為往前趕”系列新聞發布會第一場。從會上獲悉，安徽省出臺《關于推動經濟持續回升向好若干政策舉措》，從提振消費、擴大有效投資、下好創新先手棋、加快構建現代化產業體系等八個方面提出了30條舉措，爭取把各方面積極因素轉化為發展動能。

當前，安徽省經濟運行穩中有進、進中提質，呈現逐季向好、逆勢上揚的良好態勢，經濟發展面臨的機遇挑戰并存，從省級層面加強政策統籌實施，增強政策取向一致性，對進一步穩定市場預期，激發經營主體活力，保持經濟發展持續向好的態勢具有重要意義。

《政策舉措》結合當前企業生產經營面臨的堵點卡點、基層群眾反映集中的訴求建議，提出若干新政策新舉措，延續部分成效較好的存量政策，進一步穩定預期。結合安徽省零基預算工作，堅持資金投入和政策支持同向發力，明確政策資金投向、支持方式、獎補數額等，推動政策易操作、可兌現，切實讓市場經營主體感受到政策“及時雨”。同時，加強財稅、金融、科技、產業等政策系統集成，推動各項舉措協調配合，提高政策實施整體效能。

《政策舉措》具體涵蓋以下幾個方面：

一是更大力度提振消費。著力提升消費能力，完善勞動者工資正常增長機制，推動高校畢業生、農民工、脫貧人口等重點人群就業，提升“三公里”就業圈服務功能。擴大實物消費和服務消費，加力爭取超長期特別國債與實施省級消費券政策，擴圍消費品以舊換新補貼種類，舉辦“徽動消費”、餐飲文化季等系列活動5000場以上。培育消費新場景新業態，制定發布消費新場景供需合作機會清單，舉辦首發、首展等促消費活動。擴大高品質文旅產品供給，支持更多文化場館創建旅游景區、景區植入新型文化空間，舉辦安徽文旅惠民消費季等活動。

二是持續擴大有效投資。強化重大項目牽引，新開工億元以上重點項目1000個以上，探索產業鏈招商、場景招商、營商環境招商等新模式。發揮政府投資帶動作用，加快實施一批跨區域基礎設施項目，加大民生領域補短板重點項目實施力度。激發民間投資活力，向民間資本推介項目200個以上，規范實施特許經營項目，引導更多民間資本參與基礎設施和公用事業項目建設運營。加強項目建設要素保障，全流程提供重點項目融資服務，推動工業用地混合復合利用。

三是下好創新先手棋。加大科技創新攻堅力度，統籌設立科技創新攻堅專項資金，實施金融支持科創企業“共同成長計劃”提質擴面行動，全面推廣“貸投批量聯動”服務模式。加快科技成果轉化應用，支持建設一批概念驗證中心、科技成果中試基地、頂尖孵化器，實施新技術新產品新場景大規模應用示范行動。加強高能級創新平臺建設，支持高水平建設合肥綜合性國家科學中心，爭創國家技術創新中心，統籌布局建設?。ㄖ攸c）實驗室。

四是加快構建現代化產業體系。推進現代服務業集聚提檔，安排服務業引導資金2億元，支持生產性服務業、物流供應鏈等領域高質量發展。推進戰略性新興產業集群發展工程，統籌安排20億元支持新能源汽車產業集群建設、5億元左右支持先進光伏和新型儲能產業集群建設。推進未來產業培育工程，籌建首批省級未來產業先導區。加快傳統產業數字化綠色化轉型，實施億元以上重點技術改造項目1200項以上。做強做大數字經濟，培育一批省級重點工業互聯網平臺和數字化改造園區樣板。

五是推動經營主體提質擴量。大力培育優質企業，實施優質企業成長計劃和科技領軍企業培育建設行動。發展壯大民營企業，健全與民營企業常態化溝通交流和解決問題機制。加大助企惠企力度，面向小微企業發放創業擔保貸款并給予貼息，推動無還本續貸政策階段性擴大到中型企業，開展制造業“百場萬企”產業供需和要素對接活動。支持企業并購重組，支持省新興產業引導基金各母基金設立并購重組子基金，組建省并購聯合會。

六是全力鞏固外資外貿基本盤。促進外貿穩定增長，深入推進“徽動全球”出海行動，組織5000家次以上企業赴境外開拓市場。發展外貿新業態新模式，對跨境電子商務企業、優秀海外倉企業給予資金支持。大力吸引和利用外資，用好“海客圓桌會”等特色外資招引品牌，落實外國人240小時過境免簽政策。提升對外投資合作水平，培育境外經貿合作園區。

七是統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興。大力實施城市更新行動，打造安全韌性城市，實施智能化市政基礎設施建設和改造。促進房地產市場止跌回穩，改造城中村和危舊房6萬戶以上，因地制宜推進“好房子”建設。加快建設江淮糧倉，高質量推進高標準農田建設，建設生物育種安徽省實驗室等高能級育種平臺。建設宜居宜業和美鄉村，支持建設和美鄉村省級中心村和精品示范村。

八是推動政務服務提質增效。優化利企便民服務，拓展“高效辦成一件事”重點事項清單范圍，打造增值化涉企服務應用場景，構建政策兌付“一站式”服務體系。規范涉企執法和收費，推進“綜合查一次”聯合執法改革，更多采用柔性執法方式，規范涉企收費行為，營造良好市場價費環境。