當(dāng)翻開2025年第1期《決策》雜志時,我們連續(xù)第20年推出的地方治理創(chuàng)新評選榜單,呈現(xiàn)在讀者面前。此時的你,是否還能記起2005年地方公共決策創(chuàng)新榜上的案例?
從20年前第一次做年度地方公共決策榜開始,我們就定下了一個基調(diào):不涉及宏大的決策主題,因為我們篤信:地方公共決策的質(zhì)效與民眾福祉更加直接相連。
“一個案例勝過一打文件”。20年來,總共產(chǎn)生了380個入選案例,1000多個備選案例。透過這20年的公共決策榜單,我們看到有一股來自基層的力量,一直在持續(xù)推動著決策民主化、科學(xué)化的進(jìn)程。
這20年,我們作為觀察者,一直在追問:地方公共決策創(chuàng)新遵循什么樣的內(nèi)在機(jī)理?地方黨委政府的改革動力是什么?不管是東部沿海地區(qū)還是中西部地區(qū),為什么會在一些地方密集出現(xiàn)治理創(chuàng)新和改革行動派?
為更好地呈現(xiàn)年度地方公共決策的特點(diǎn),也為尋找答案,每年的12月,《決策》雜志記者都會背上行囊,拿起采訪本和筆,乘上進(jìn)京的列車或是趕赴上海,面對面采訪公共治理研究專家和行政管理學(xué)者,努力將心中的問號拉直。
正是因為有這樣一份堅持,多個高校和研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者,一直給予我們積極的智慧支持,才能持續(xù)20年推出榜單。這也讓廣大讀者和專家能夠從1000多個案例中,體察公共決策創(chuàng)新帶來的幸福感,同時分析決策偏誤造成的缺憾。
這20年,我們作為記錄者,一直在盤點(diǎn)政治體制改革、行政運(yùn)作、社會治理和公共服務(wù)領(lǐng)域里,那些沖破思維藩籬、打破慣性窠臼的治理創(chuàng)新。再以這些創(chuàng)新為切入點(diǎn),去探尋地方治理創(chuàng)新的樣本價值在哪里?20年來的地方治理創(chuàng)新是否具有某種階段性特征?特別是數(shù)字化、智能化技術(shù)被廣泛運(yùn)用到公共決策后,又將發(fā)生什么樣的深層改變?
問題,一個又一個拋出,也一個又一個獲得解答。我們欣喜地看到,在全面深化改革的語境下,20年的觀察與記錄,不僅是《決策》雜志堅守的初心,也是一本雜志的責(zé)任,更蘊(yùn)含著一群“決策雜志人”的情懷。正如2005年第一次發(fā)布地方公共決策榜單時寫下的那句話:我們真切感受到了一股向上的力量。
20年,時光向前,“決策雜志人”在時鐘的滴答聲里、在敲擊鍵盤的打字聲中,寫下了歷史的底稿;更是在努力扎入大地,挖出一口歷史的深井,并從中剖析1000多個公共決策和地方治理案例背后的底層邏輯。
凡是過往,皆為序章。站在這樣一個時間節(jié)點(diǎn)上回望,20年已成昨日冊頁,但同時也是新開始的起點(diǎn)。踏在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新征程上,我們對地方治理創(chuàng)新的觀察與記錄,還將堅定地走下去。
這是時代賦予《決策》雜志的使命,更是一群“決策雜志人”的擔(dān)當(dāng)。