加快打造新興產(chǎn)業(yè)聚集地——訪全國人大代表、安徽省省長王清憲

近年來，安徽在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)特別是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得很多成績。就此，經(jīng)濟(jì)日報記者專訪了全國人大代表、安徽省省長王清憲。

王清憲代表介紹，“十四五”以來，安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長16.1%，占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到43.6%；截至去年底制造業(yè)投資連續(xù)48個月保持兩位數(shù)增長；2024年，規(guī)上工業(yè)增加值增長9%、居工業(yè)大省第一位，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率超60%；2024年汽車和新能源汽車產(chǎn)量分別達(dá)到357萬輛、168.4萬輛，均居全國第二位，整車出口居全國第一位；工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量增長81.4%，集成電路產(chǎn)量增長47.4%，DRAM存儲器產(chǎn)能居全國第一位，顯示驅(qū)動芯片市占率居全球第一位；光儲產(chǎn)業(yè)綜合競爭力評價居全國第三位，人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價居全國第六位，量子科技企業(yè)數(shù)量居全國第一位。

“安徽新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠取得這樣的成效，關(guān)鍵是按照習(xí)近平總書記指引的方向，在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，尤其是構(gòu)建了包容活躍的創(chuàng)新生態(tài)，真正讓企業(yè)成為創(chuàng)新的主體。”王清憲代表說，習(xí)近平總書記要求我們一頭抓具有重要影響的科技領(lǐng)軍企業(yè)，另一頭抓專精特新科技型中小企業(yè)，形成“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗木”蔥郁的創(chuàng)新生態(tài)，這為我們指明了方向。安徽積極支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、承擔(dān)重大科技項(xiàng)目，健全促進(jìn)專精特新企業(yè)發(fā)展壯大機(jī)制和優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育機(jī)制，不斷提升企業(yè)創(chuàng)新實(shí)力。目前，80%以上的省科技攻堅(jiān)項(xiàng)目由企業(yè)牽頭，企業(yè)的研發(fā)投入、研發(fā)人員、研發(fā)機(jī)構(gòu)、有效發(fā)明專利占全社會比重均超80%。“十四五”以來，安徽省科技貸款余額由1525億元增加到7551億元，增長3.9倍；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)年均增長28%，總數(shù)達(dá)到2.3萬家左右，去年一年新增3500家以上；科技型中小企業(yè)數(shù)年均增長49%，總數(shù)達(dá)3.5萬家，去年一年新增7533家；國家級專精特新“小巨人”企業(yè)從80家增加到690家，總數(shù)居全國第八位。

“新興產(chǎn)業(yè)的競爭越來越表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)生態(tài)的競爭，安徽重點(diǎn)是做好‘四鏈融合’、兩業(yè)融合、數(shù)實(shí)融合三篇大文章。”王清憲代表認(rèn)為，“四鏈融合”有兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是要有促進(jìn)“四鏈融合”的有效機(jī)制，安徽的做法是構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合發(fā)展的生態(tài)閉環(huán)，主要是以“產(chǎn)研”融合互動為主軸，著力構(gòu)建“政府推動、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、人才支撐、科技引領(lǐng)、金融賦能、服務(wù)提升、應(yīng)用牽引”的協(xié)同機(jī)制。二是“四鏈融合”的背后是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐，安徽在推進(jìn)招商引資、招才引智過程中，協(xié)同開展先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)招引，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，“一群一策”引育研發(fā)設(shè)計、科技服務(wù)、檢驗(yàn)檢測、商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代金融、人力資源服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

王清憲代表說，安徽牢牢把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，接續(xù)實(shí)施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+”、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和“人工智能+”行動。通過“建平臺”“用平臺”雙輪驅(qū)動，形成完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能體系。“羚羊”“凱盛AGM”“海行云”3家平臺入選國家級“雙跨”平臺，數(shù)量居全國第五位。連續(xù)3年實(shí)施以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展行動，截至去年底，全省共有2.34萬家規(guī)上制造業(yè)企業(yè)啟動數(shù)字化改造，今年將實(shí)現(xiàn)全省重點(diǎn)行業(yè)規(guī)上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋、規(guī)下制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用全覆蓋。面對“人工智能+”發(fā)展浪潮，從技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新兩端發(fā)力，推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來化和未來科技產(chǎn)業(yè)化。

“在當(dāng)前技術(shù)加速迭代、產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的背景下，如何推動要素資源向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，這對政府抓產(chǎn)業(yè)的能力水平是一個考驗(yàn)。”王清憲代表表示，關(guān)鍵要貫通有效市場和有為政府有機(jī)結(jié)合的底層邏輯，尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，推動政策更精準(zhǔn)地滴灌到企業(yè)最渴望處。截至目前，省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金體系已設(shè)立的母子基金計劃總規(guī)模2220.1億元，在皖落地私募基金產(chǎn)品數(shù)2275只、規(guī)模1.8萬億元。為更好適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革形勢，安徽探索采取市場化機(jī)制、專業(yè)化路徑、平臺化運(yùn)行的方式，組建由主管部門、金融機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)、行業(yè)專家等廣泛參與的十大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)專業(yè)化推進(jìn)機(jī)制，由這套專業(yè)化力量去制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策、編制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、謀劃應(yīng)用場景等。針對新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)都關(guān)注的應(yīng)用場景問題，通過搭建科研人員、工程技術(shù)人員、市場營銷人員供需對接、智慧碰撞的平臺，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用場景的生成落地。

王清憲代表表示，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須要前沿思考、前沿觀察、前沿行動。安徽將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，強(qiáng)化以科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，大力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程和未來產(chǎn)業(yè)培育工程，努力形成更多挺進(jìn)“藍(lán)海”的新增長引擎。