“產(chǎn)研金”融合：最長情的陪伴

2024年末，安徽科技型企業(yè)貸款突破7550億元，連續(xù)四年跨越六個千億臺階；科技企業(yè)融資率達(dá)到60%；成為全國首個實現(xiàn)六家大型銀行總行級科創(chuàng)中心全覆蓋的省份……

一項項亮眼的成績，正是安徽奏響“產(chǎn)研金”交響曲的生動注腳。

在構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合機制中，“產(chǎn)研金”是關(guān)鍵一環(huán)。安徽是如何推進(jìn)的？

金融活，企業(yè)活

大家都聽過一句話：“金融是經(jīng)濟(jì)的血脈。”

任何企業(yè)的發(fā)展壯大，都離不開資金。科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級更是需要金融的全面助力。

從國家來看，我國高度重視科技金融工作。

2023年10月的中央金融工作會議上，將科技金融列為“五篇大文章”之首，并指出“科技金融要迎難而上、聚焦重點”，把科技金融擺在了金融工作的核心位置。

2024年6月，全國科技大會、國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會、兩院院士大會上再次強調(diào)，要做好科技金融這篇文章，引導(dǎo)金融資本投早、投小、投長期、投硬科技。

2025年3月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見》中明確提出：“到2027年，科技金融體系與實現(xiàn)高水平科技自立自強目標(biāo)需求更相適應(yīng)。”

國家層面高度重視科技金融工作，不僅僅是因為金融是科技型企業(yè)發(fā)展的“血液”，更重要的是，通過資本運作、風(fēng)險管理和技術(shù)創(chuàng)新等方式，可以推動企業(yè)實現(xiàn)從技術(shù)突破到市場擴(kuò)張的全方位成長。

從原始創(chuàng)新來看，科技型企業(yè)培育周期長、風(fēng)險大，通常需要大量資金用于研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，金融能夠為其提供必要的資金保障。例如，風(fēng)險投資（VC）和私募股權(quán)（PE）是科技企業(yè)早期發(fā)展的重要資金來源。

像現(xiàn)在的新能源汽車巨頭特斯拉，在2004年獲得來自埃隆·馬斯克和其他投資者的750萬美元A輪融資，為后續(xù)電動汽車技術(shù)的研發(fā)奠定了基礎(chǔ)。如果沒有這些資金支持，特斯拉可能無法實現(xiàn)從概念到量產(chǎn)的關(guān)鍵突破。

從資本市場來看，資本市場為科技型企業(yè)提供了融資平臺。通過IPO和并購重組，企業(yè)可以獲得大量資金用于技術(shù)升級和市場拓展。

比如，2014年阿里巴巴登錄紐交所上市，融資250億美元，成為當(dāng)時全球最大的IPO。這筆資金幫助阿里巴巴進(jìn)一步擴(kuò)大電商和云計算業(yè)務(wù)，鞏固了其在全球科技領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。

從公司自身來看，金融可以為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。一方面，科技創(chuàng)新風(fēng)險較高，金融工具如風(fēng)險投資和科技保險能有效分散風(fēng)險，吸引更多資本進(jìn)入科技領(lǐng)域。另一方面，多層次資本市場通過股權(quán)融資、債券發(fā)行等方式，也能夠幫助企業(yè)分擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險，增強抗風(fēng)險能力。

可以說，“產(chǎn)研金”融合發(fā)展正當(dāng)其時，已成為各省特別是科技資源富集省搶抓的重要工作。

安徽就是其中一個。經(jīng)過數(shù)年發(fā)展，安徽涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)制造業(yè)和“專精特新”企業(yè)，構(gòu)建了以新能源汽車、先進(jìn)光伏等具有競爭力的十大新興產(chǎn)業(yè)集群。

這些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建起城市發(fā)展骨骼的同時，也展現(xiàn)出對資金的迫切需求。只有將資金引導(dǎo)在最具潛力的科技企業(yè)和項目上，才能幫助新興產(chǎn)業(yè)獲得更多資源，助力安徽打造“三地一區(qū)”。

“截至目前，安徽擁有上市公司186家，位列全國第七；科創(chuàng)板上市公司24家，排名全國第六，多層次資本市場發(fā)展不斷邁向新臺階。聚焦‘投早、投小、投科技’和‘投長期’，推動金融高質(zhì)量發(fā)展對于安徽打造科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地具有重大意義。”安徽省經(jīng)濟(jì)研究院投資金融所所長王斌告訴《決策》。

那么，安徽又是怎么做的？我們從一項計劃說起。

“最長情的陪伴”

2023年6月，安徽在全國首創(chuàng)金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計劃”。

為何要出臺這項計劃？

人民銀行安徽省分行金融研究處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“要想科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展快，資金支持少不了；要想科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展好，轉(zhuǎn)變觀念是必要。面對企業(yè)源源不斷的資金需求，如果依舊按照原有金融業(yè)務(wù)模式發(fā)展，不僅解不了企業(yè)燃眉之急，更可能阻礙企業(yè)發(fā)展，甚至將新興之火吹滅。”

顧名思義，這項計劃強調(diào)銀企之間的共同陪伴和成長，低成本、長期限、高額度，主要按照風(fēng)險共擔(dān)、收益共享的市場邏輯，銀企雙方自愿平等協(xié)商簽署“貸款合同+中長期戰(zhàn)略合作協(xié)議”，創(chuàng)新以金融服務(wù)優(yōu)先權(quán)為基礎(chǔ)的跨周期風(fēng)險收益動態(tài)平衡解決方案，著力促進(jìn)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)，以科技金融創(chuàng)新賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

計劃一經(jīng)發(fā)布，有效打通了科技企業(yè)的融資堵點，贏得了許多企業(yè)家的點贊。

安徽省阿爾法汽車零部件公司是一家集科研、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售為一體的高新技術(shù)企業(yè)。但企業(yè)在發(fā)展過程中遇到了資金周轉(zhuǎn)困難的瓶頸，得益于“共同成長計劃”，阿爾法汽車零部件公司同徽商銀行簽訂了3年期6000萬元“共同成長計劃”意向授信合作。

“作為本土銀行，徽商銀行積極參與‘共同成長計劃’，幫助更多科創(chuàng)企業(yè)解決資金難題。如今徽行在全省率先推出科創(chuàng)企業(yè)專屬的‘技術(shù)流’創(chuàng)新能力評價體系，更科學(xué)精準(zhǔn)地開展科創(chuàng)金融綜合服務(wù)。”徽商銀行科創(chuàng)金融部負(fù)責(zé)人介紹說。

截至2024年末，“共同成長計劃”簽約銀行107家，簽署協(xié)議戶數(shù)超1.2萬戶，貸款余額1700億元。企業(yè)和銀行加入到“共同成長計劃”中來，讓充沛的資金接力服務(wù)企業(yè)的全生命周期。

“計劃為企業(yè)解決了陪伴的問題。在成長關(guān)鍵期與企業(yè)‘共進(jìn)’，在成熟壯大后與企業(yè)‘共贏’。我們現(xiàn)在有一個大理念叫做生態(tài)圈，能投就投，不能投時銀行也會為企業(yè)牽線搭橋。”中國農(nóng)業(yè)銀行安徽省分行公司部負(fù)責(zé)人說。

更重要的是，“共同成長計劃”讓更多銀行逐步轉(zhuǎn)變了金融觀念：不看資產(chǎn)看知產(chǎn)，不看當(dāng)下看未來。

成立于2017年的安徽新熙盟生物科技有限公司，主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域是微生物發(fā)酵，研究“高大上”的產(chǎn)品卻缺少成果轉(zhuǎn)化的資金。在全面評估企業(yè)的狀況后，工商銀行安徽省分行主動找上門來，與企業(yè)共同簽署了“共同成長合作協(xié)議”，審批了100萬元“科技貸”用于產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)金融資源流向技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域。

一年多過去，“共同成長計劃”的“朋友圈”再度擴(kuò)容，不僅僅是金融機構(gòu)，政府、平臺也加入進(jìn)來，選擇給企業(yè)最長情的陪伴。

“從政府、企業(yè)到院所機構(gòu)，都很友好”

在2025年安徽省政府工作報告中，安徽省省長王清憲指出，2024年，安徽新增高新技術(shù)企業(yè)3500家以上、科技型中小企業(yè)7533家、專精特新“小巨人”企業(yè)113家，總數(shù)均居全國第一方陣，“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗木”蔥郁的創(chuàng)新生態(tài)加快形成。

這種創(chuàng)新生態(tài)的形成，離不開“科技—金融—產(chǎn)業(yè)”良性循環(huán)的發(fā)展格局的構(gòu)建。特別是金融“濃墨重彩”的一筆，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級提供了強有力的支撐，讓安徽展現(xiàn)出鮮明的科技底色。

“科技金融不是遍地開花，在安徽，從政府、企業(yè)到院所機構(gòu)，都很友好。”一位深耕安徽金融界的人士說道。

這得益于多方力量形成的強大合力。

首先，政府當(dāng)好陪跑員。2024年7月，人民銀行安徽省分行會同省科技廳、省工信廳等部門印發(fā)《關(guān)于推動金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計劃”提質(zhì)擴(kuò)面的通知》出臺。外界稱之為“共同計劃2.0”版本，通過實施“共同成長計劃+”專項行動，打好科技金融政策組合拳，著力形成“股貸債保擔(dān)”聯(lián)動的科技金融服務(wù)體系，助力“科技-產(chǎn)業(yè)-金融-人才”良性循環(huán)。

其實，政府早已謀劃在先，行動在前。早在2021年6月，安徽就啟動了萬家企業(yè)資本市場培訓(xùn)，并跟進(jìn)實施了企業(yè)上市“迎客松行動”計劃，組建長三角（安徽）資本市場學(xué)院，推動更多成熟期的優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)登陸資本市場……

其次，建立基金叢林。有業(yè)內(nèi)人士直言：“沒兩把刷子，玩不轉(zhuǎn)引導(dǎo)基金。”以政府引導(dǎo)基金為基構(gòu)建的“科創(chuàng)金融”模式風(fēng)靡各地，國家級大基金、地方政府引導(dǎo)基金是耐心資本的主要參與者。

在推動“產(chǎn)研金”深度融合過程中，安徽實施長期資本、耐心資本培育計劃，助力企業(yè)創(chuàng)新長跑。

作為七大科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)的合肥，便是一個最佳佐證。近年來，合肥充分發(fā)揮科創(chuàng)金融改革主力軍作用，依托合肥產(chǎn)投、合肥興泰、合肥建投三大國資投資平臺作為開展資本招商的“主陣地”，并且聯(lián)合中信、招商等頭部投資機構(gòu)共同設(shè)立近千億元的產(chǎn)業(yè)基金群，形成“引導(dǎo)性股權(quán)投資+社會化投資+天使投資+投資基金+基金管理”的多元化科技投融資體系。

“重倉”京東方、“托舉”長鑫存儲、“抄底”蔚來，一連串的投資故事為外界津津樂道，合肥也被許多人稱為“最牛風(fēng)投城市”。2024年，合肥市“寫好‘科技金融’大文章，賦能企業(yè)科技創(chuàng)新”典型做法，獲國務(wù)院辦公廳通報表揚。

同樣，平臺也在發(fā)力。致力于打造科技體制改革“實驗田”的科大硅谷，正以構(gòu)建基金叢林為抓手，以50億元耐心資本為引擎，通過“政府引導(dǎo)+市場運作+生態(tài)協(xié)同”的獨特模式，開啟了一場資本與科創(chuàng)的深度探索，成為合肥科創(chuàng)金融改革的一張?zhí)厣?

放大到全省來看，安徽“以撥轉(zhuǎn)投”轉(zhuǎn)變資金使用方式，現(xiàn)已布局組建2000億元省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和總規(guī)模1000億元的國資“6+1”基金體系，建立覆蓋從種子孵化到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全鏈條股權(quán)基金體系。

比如，低空經(jīng)濟(jì)就是基金界的“新寵”。2024年4月，安徽省低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金合伙企業(yè)（有限合伙）在蕪湖市灣沚區(qū)成立，通過政府領(lǐng)投、企業(yè)資本跟投的方式，基金出資額達(dá)到10億元人民幣。這些基金將為蕪湖乃至安徽的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

當(dāng)然，口號喊得再響，行動出臺再多，根本還是要讓服務(wù)直達(dá)企業(yè)。

企業(yè)上臺展示自己，有意向的投資機構(gòu)現(xiàn)場交流。安徽省科技廳、人民銀行安徽省分行聯(lián)合在全省開展“一行一特色”“一市一天使”活動，幫助打通企業(yè)融資“最后一公里”。

“安徽現(xiàn)在是‘月月有活動、場場有主題’，通過‘線上常態(tài)化推送平臺+線下專題對接活動’相結(jié)合的方式，讓資本和企業(yè)能夠更快地‘雙向奔赴’。”一位參加活動的企業(yè)負(fù)責(zé)人高興地說道。