“四鏈”融合新打法

蝴蝶振翅時，誰助它破繭？

這是科技成果轉化和企業創新最常遇到的問題。在2025年的春天，Deepseek、宇視機器人、《哪吒2》、祖沖之三號……一個個“現象級”科技爆款的成功，正在用一種獨特的方式，揭示出高質量發展的深層密碼——唯有推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈“四鏈”深度融合，才能鍛造出破局時代的澎湃動能。

“四鏈”融合，關鍵在“融”。創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈環環相扣、相互推動，是破題產業升級、培育壯大新質生產力的關鍵抓手。

創新鏈是源頭之水。從基礎研究突破到前沿技術探索，從實驗室的創新成果到產品應用轉化，源源不斷的技術創新為企業發展和社會進步提供活力。

產業鏈是發展之基。成熟的產業鏈關系著國民經濟體系的穩定與繁榮，建立以先進制造業為骨干的現代化產業體系，是中國制造由大向強的關鍵支撐。

資金鏈是脈動之力。資金是企業發展和產業升級的“血液”，保障產業鏈上下游資金鏈條的穩定，才能為實體經濟通暢運轉打下堅實基礎。

人才鏈是智力之本。人才是創新的核心要素和產業發展的關鍵動力，只有構建“育才用才”新高地，搭建“以才引才”強磁場，才能蓄力打出融合的更大攻勢。

放眼全國，各地妙招頻出，創新“四鏈”融合新打法。上海以“四鏈”融合為牽引，助力“五個中心”建設；杭州念好“金木水火土”五字訣，在科創新賽道上迎來“千樹萬樹梨花開”；深圳形成企業為主體、產學研高效協同深度融合的創新體系；安徽通過構建“政產學研金服用”融合發展的生態閉環，構建“政府推動、產業主導、人才支撐、科技引領、金融賦能、服務提升、應用牽引”的協同機制，形成了北斗七星式“四鏈”融合機制，激發出創新裂變效應……

一張張各具特色、亮點十足的“四鏈”融合實踐圖譜躍然于眼前。

由此，本刊深度解碼深圳“四鏈”融合新范式，透視安徽“政產學研金服用”融合發展改革的創新打法，調研“產研金”行動，問道專家學者和企業家，分析上海、青島、蘇州等先發城市的典型做法，為各地培育高質量發展新動能，塑造發展新優勢提供思路啟發。

我們堅信，持之以恒推動“四鏈”融合，各地必然會催生出下一批“六小龍”“六小虎”。

我們為大家分享三個案例，如下：

上海：以“四鏈融合”為牽引，加快“五個中心”建設

上海持續推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈“四鏈”深度融合，全力打造人才集聚“強磁場”，助力“五個中心”加快建設，提升城市能級。

創新鏈方面，上海把持續增強科技創新的源頭供給放在首位，依托張江科學城、臨港新片區等科創高地，布局重大科技基礎設施，聚焦人工智能、Web3.0、合成生物學等前沿領域和數學等基礎學科，打造一流新型研發機構。

產業鏈方面，聚焦“3+6”重點產業（集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業，以及電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進材料、時尚消費品六大重點產業），打造張江、“大零號灣”、臨港三個未來產業先導區，建設世界級產業集群，并推動長三角產業鏈協同。

資金鏈方面，發揮國際金融中心優勢，設立科創板，引導社會資本支持科技創新，同時優化政府產業基金運作模式。

人才鏈方面，實施更加開放的人才政策，如優化落戶條件、建設國際人才社區，并依托高校和科研機構培養高端人才。

當前，上海科技創新能力顯著提升，高新技術企業突破2.5萬家，新增科技小巨人企業118家，累計2926家。產業鏈韌性增強，集成電路產業規模占全國近1/4，生物醫藥產業競爭力居全國前列。資金鏈支撐有力，科創板上市企業數量和質量領先全國。人才集聚效應明顯，海外高層次人才引進數量持續增長。

青島：以“三位一體”為抓手構建四鏈融合新生態

青島圍繞“三位一體”布局，出臺《關于強化人才資源統籌 促進“四鏈”融合發展實施方案》，探索構建以人才鏈為總牽引，優化教育鏈、激活創新鏈、服務產業鏈的“四鏈”融合發展新生態。

打通政產學研“協同”斷點，健全融合發展推進機制。青島針對部門之間力量不統籌、高校專業與地方產業需求不匹配、高校院所與企業技術攻關不協同等問題，加強部門與部門協同，完善統籌推進機制；加強高校與地方協同，優化教育資源配置，動態調整學院和專業設置，累計建成21個省級現代產業學院，新增145個新興學科專業；加強院校與企業協同，助力技術聯合攻關，2022年以來先后與清華大學、中科院金屬所等24所高校院所合作。

打通產業人才“育用”斷點，激發融合發展人才活力。針對“高校培育的人才企業不好用、企業需要的人才高校育不出”的問題，著力創新產業人才育用模式，通過探索“共引共享”模式、“項目聚才”模式、“校企共育”模式，有效打通產業育才用才堵點。

打通創新成果“供需”斷點，提升融合發展創新效能。青島從供給、需求、服務“三端”發力，構建多元聯動的轉化體系。從供給端發力，“優質成果”及時發布。上線“青島好成果”發布對接平臺，打造青島海洋科技大市場，達成產研合作85項、技術合同交易額1.05億元。從需求端牽引，“成熟成果”落地轉化。依托技術經紀人鏈接企業需求，發揮其懂技術、懂市場、懂融資的復合型優勢，促進企業需求與成果供給高效對接，累計培養技術經紀人1903人。從服務端保障，“潛力成果”挖潛培育。目前已打造紡織新材料、高分子工程、工業互聯網3家省級概念驗證中心，指導國家級人才企業建成納米壓印、虛擬現實2處行業性中試平臺。

蘇州：從“小種子”到“城市創新叢林”

蘇州不斷打破邊界、搭建平臺、加強鏈接，促進“四鏈”共生耦合，助力產業創新集群融合發展，壯大“城市創新叢林”。

圍繞產業聚人才。蘇州堅持把人才創新資源作為支撐力量，同步繪制產業地圖和高層次人才地圖，大力招引和集聚各類急缺緊需人才和創新團隊，目前，全市98%的領軍人才集中在戰略性新興產業。

突破瓶頸抓創新。蘇州大力實行“揭榜掛帥”制度，推出創新聯合體的“落地版”，通過龍頭企業牽頭組建、開展核心關鍵技術突破，不斷深化與國內外頂尖高校的深度合作，充分利用自身產業優勢、城市品牌，為高校搭建與企業緊密合作的橋梁，開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢。

融合發展育人才。蘇州提出要做各類創新主體最可靠、最貼心的“創新合伙人”。成立蘇州科技商學院，通過創新“政產學研金”聯合發展模式，促進教育、科技、人才三位一體、融會貫通、形成合力，實現“科技人員懂產業，產業人員懂科技，科學家懂管理，管理者懂創新”，推動產研協同、產業鏈上下游對接合作、資本賦能。

資本賦能“硬科技”。2024年蘇州新增A股上市公司5家、總數達到219家，分別位居全國第三、第五。服務企業上市，首抓服務人才科技企業。蘇州全力挖掘相關人才企業和科技企業，擇優置于上市企業后備庫加以培育。積極發揮市場力量，集聚銀行、保險、證券、基金等各類金融資源支持上市后備企業，全力滿足企業創新的融資需求。

愛才留才“暖”生態。蘇州以創建人才集聚平臺為總牽引，堅持“產城人”融合發展，通過加快布局建設一批宜居宜業的高品質人才社區，統籌謀劃人才驛站、人才公寓、人才社區建設，切實為人才在蘇州創新創業營造良好環境，努力建設“面向所有人、為了所有人”的人民城市，助力各方人才在蘇州施展才華、成就夢想。